關于印發蓋州市貫徹落實國務院、遼寧省、

營口市扎實穩住經濟一攬子政策措施

專項行動方案的通知

各園區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市政府各部門、

各事業中心，各直屬單位：

《蓋州市貫徹落實國務院、遼寧省、營口市扎實穩住經濟一攬子政策措施專項行動方案》業經八屆市政府第9次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。

蓋州市人民政府

2022年6月28日

（此件公開發布）

蓋州市貫徹落實國務院、遼寧省、營口市

扎實穩住經濟一攬子政策措施

專項行動方案

為深入貫徹落實習近平總書記關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要指示精神，推動國務院、遼寧省、營口市扎實穩住經濟一攬子政策措施落實落地落細，參照《營口市貫徹落實國務院、遼寧省扎實穩住經濟一攬子政策措施系列專項行動方案》，結合我市實際，制定專項行動方案如下。

一、主要目的

全面貫徹黨中央、國務院、省委省政府及營口市委市政府決策部署，落實全國、全省穩住經濟大盤電視電話會議、營口市穩經濟工作會議精神，按照市委工作要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全, 最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響，努力保持全市經濟運行在合理區間，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二、重點任務

統籌推進國務院確定的6方面33條、省政府提出的8方面42條穩經濟一攬子政策措施及營口市系列專項行動方案落地見效，以釘釘子精神抓好各項工作落實，努力完成年度目標任務。穩住經濟大盤，堅持穩字當頭、穩中求進，努力將年初經濟發展的良好勢頭和疫情快速處置“動態清零”成效轉化為經濟增長實效。穩住市場主體，持續優化營商環境，加大助企紓困力度，保障產業鏈供應鏈穩定，激發市場主體活力，為經濟發展積蓄力量。保障和改善民生，完善就業創業支持政策，穩定和擴大就業，做好民生兜底保障，切實保障人民群眾生命財產安全。

三、保障措施

（一）加強組織領導

成立蓋州市貫徹落實國務院、遼寧省、營口市扎實穩住經濟政策措施工作領導小組。領導小組組長由市政府、各園區管委會主要領導擔任，副組長由有關市領導擔任，成員由各鄉鎮辦事處、市直有關部門、單位負責同志組成。

領導小組主要職責：落實黨中央、國務院、省委省政府及營口市委市政府決策部署和蓋州市委市政府工作要求，研究部署統籌全市疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，穩住經濟大盤各項工作，推動貫徹落實國務院和省、市扎實穩住經濟一攬子政策措施，奮力完成全年預期目標任務。

領導小組辦公室設在市發改局，辦公室主任由市發改局主要負責同志擔任。

（二）完善工作組織體系

為抓好各項政策舉措落實，配合營口市各協調推進組完成各項工作，領導小組下設綜合、財稅、金融等8個專項協調推進組，其中：

1．綜合協調推進組：召集人為王銳同志，副召集人為梁力、邵威同志，成員包括市財政局、市工信局等部門負責同志。主要負責協調落實領導小組決議、工作部署，定期調度、通報工作情況，重大事項及時向市委、市政府報告。協調推進組辦公室設在市發改局。

2．財稅惠企保民生協調推進組：召集人為張東同志，副召集人為梁力、張鈺其同志，成員包括市財政局、市稅務局等部門負責同志。主要負責全市增值稅留抵退稅、加快財政收支進度、用好政府融資擔保、保障民生等工作，貫徹落實《營口市財稅惠企保民生專項行動方案》。協調推進組辦公室設在市財政局。

3．金融助企協調推進組：召集人為張東同志，副召集人為梁力、張鈺其同志，成員包括市財政局（金融發展局）、中國人民銀行蓋州支行等部門負責同志。主要負責推進加大普惠小微貸款支持力度、提高資本市場融資效率等工作，貫徹落實《營口市金融助企專項行動方案》。協調推進組辦公室設在市財政局（金融發展局）。

4．穩定企業運行協調推進組：召集人為王銳、喬焱、李揚同志，副召集人分別為邵威、劉文斌、董慧、柳鳳升同志，成員包括市發改局、市工信局、市商務局、市農業農村局等部門負責同志。主要負責推進工業、農業、服務業企業復產達產等工作，貫徹落實《營口市穩定企業運行專項行動方案》。協調推進組辦公室分別設在市發改局、市工信局、市商務局、市農業農村局。

5．加快有效投資協調推進組：召集人為王銳同志，副召集人為梁力、邵威同志，成員包括市交通運輸局、市水利局等部門負責同志。主要負責推進重大工程、重大基礎設施等工作，貫徹落實《營口市加快有效投資專項行動方案》。協調推進組辦公室設在市發改局。

6．穩外貿穩外資促消費協調推進組：召集人為李揚同志，副召集人為梁力、董慧同志，成員包括市發改局、市市場監管局等部門負責同志。主要負責促進社會消費提質擴容，對外貿易量穩質升，利用外資穩增長等工作，貫徹落實《營口市穩外資穩外貿促消費專項行動方案》。協調推進組辦公室設在市商務局。

7．穩就業協調推進組：召集人為張東同志，副召集人為梁力、王家群同志，成員包括市教育局、市農業農村局等部門負責同志。主要負責拓寬就業渠道、支持重點群體就業、落實就業創業政策等工作，貫徹落實《營口市穩崗保就業專項行動方案》。協調推進組辦公室設在市人社局。

8．督查督導組：召集人為張東同志，副召集人為梁力、劉傳濤、付威同志，成員包括市政府督查室、市發改局等部門負責同志。主要負責督導國家和省、市各項決策部署和政策措施落實落地、提出政策調整改進建議等工作。協調推進組辦公室設在市營商環境建設局。

各專項工作協調推進組根據需要，進一步明確本組具體組成人員，細化實化工作機制，確保各項工作落實落地。

（三）健全工作機制

為加快推進工作落實，結合實際，建立五項工作制度。

1．建立分級推進制度。市領導小組每月定期召開工作會議，聽取各協調推進組工作情況，協調解決存在的突出問題，研究部署下步工作；協調推進組每半個月召開一次工作協調會議，調度工作進展，協調解決存在的困難和問題，重大事項及時向市領導小組報告。各協調推進組辦公室每周調度成員單位工作最新進展。

2．實行清單化管理。各部門要按照貫徹落實國務院、省和營口市扎實穩住經濟一攬子政策措施的若干舉措及分工安排，結合國家部委和省、市對口廳（局）出臺的相關配套實施細則，對本部門本領域本行業的工作進行再部署再推動再落實，確保各項政策措施發揮最大效益。

3．加強協同聯動。各責任部門要加強協同配合，形成推動落實工作合力。加強與國家部委和省、市廳（局）的溝通銜接，積極爭取國家政策支持。采取現場辦公等方式，加強對基層單位的指導服務，幫助基層解決實際問題。

4．強化督查通報。協調推進組要建立政策措施跟蹤督導機制，及時掌握各部門工作推進情況。綜合協調推進組按月通報全市主要經濟指標完成情況，確保各項政策措施落實落地落細。

5．加強政策宣傳。做好政策發布和解讀工作，充分利用微信公眾號等新媒體加強政策推送，最大限度提高市場主體知曉度。及時宣傳政策措施落實中取得的突出成績和典型經驗，營造全市齊心協力，奮力推進實現全年經濟社會發展目標的生動場景，提振企業信心，增強社會預期。

附件：1．蓋州市貫徹落實國務院、遼寧省、營口市扎實穩             住經濟一攬子政策措施工作領導小組人員名單

2．營口市貫徹落實國務院、遼寧省扎實穩住經濟一攬子政策措施系列專項行動方案

附件1

蓋州市貫徹落實國務院、遼寧省、營口市

扎實穩住經濟一攬子政策措施工作

領導小組人員名單

組      長：袁世君  市委副書記、市長

李  勇  北海開發區管委會主任

徐榮利  仙人島開發區管委會主任

常務副組長：張  東  市委常委、常務副市長

王  銳  市委常委、副市長

副  組  長：劉雪峰  副市長

喬  焱  副市長

李  揚  副市長

王一震  副市長

成      員：梁  力  市政府辦公室主任

邵  威  市發改局局長

張鈺其  市財政局副局長

李貴廣  市衛健局局長

馮永寬  市教育局局長

馬東偉  市科技局局長

劉文斌  市工信局局長

柳鳳升  市農業農村局局長

張  衛  市公安局分管日常工作副局長

李慶義  市民政局局長

王家群  市人社局副局長

楊  軍  市自然資源局局長

白亞光  市生態環境局局長

崔海山  市文旅廣電局局長

李  季  市住建局局長

王玉恒  市交通運輸局局長

王恩松  市水利局局長

董  慧  市商務局局長

姜維龍  市應急管理局局長

侯景來  市市場監管局局長

王安旺  市統計局局長

劉傳濤  市營商環境建設局局長

于永廷  市司法局局長

叢  斯  市醫保局局長

楊  澤  市供銷合作社主任

劉連志  市林草局局長

于喜春  市信息中心主任

王吉彪  市稅務局局長

董  才  中國人民銀行蓋州支行行長

陳旭紅  國網蓋州市供電公司經理

欒  磊  西海街道辦事處主任

劉興陽  東城街道辦事處主任

趙傳義  太陽升街道辦事處主任

劉永傳  團山街道辦事處主任

于  濤  鼓樓街道辦事處主任

高萬鑫  西城街道辦事處副書記

高  翔  九壟地街道辦事處主任

孫尚勇  歸州街道辦事處主任

田  春  雙臺鎮鎮長

趙廣勝  沙崗鎮鎮長

蔣存祺  青石嶺鎮鎮長

林  森  榜式堡鎮鎮長

王世林  暖泉鎮鎮長

張  晉  徐屯鎮鎮長

范傳慶  萬福鎮鎮長

林駟源  陳屯鎮鎮長

陳福昊  九寨鎮鎮長

李洪波  高屯鎮鎮長

王作令  團甸鎮鎮長

王  權  楊運鎮副書記

謝  宏  什字街鎮鎮長

刁云峰  礦洞溝鎮鎮長

于忠祥  臥龍泉鎮鎮長

許會宏  梁屯鎮鎮長

楊  震  小石棚鄉鄉長

鄒艷麗  二臺鄉鄉長

王永澤  果園鄉鄉長