關于印發蓋州市2022年大氣污染

綜合治理方案的通知

各園區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市政府各部門、各事業中心，各直屬單位：

《蓋州市2022年大氣污染綜合治理方案》業經八屆市政府第9次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。

蓋州市人民政府

2022年6月24日

（此件公開發布）

蓋州市2022年大氣污染綜合治理方案

按照遼寧省生態環境廳《關于征求2022年大氣污染防治重點區（縣）劃分意見及報送治理范圍的函》和營口市《關于制定報送大氣污染防治重點區域“一點一策”綜合整治方案的通知》要求，為持續改善我市環境空氣質量，落實本年度大氣污染重點區域整治工作，結合我市實際，制定本方案。

一、日常管控措施

站點周邊3公里范圍內實施精細化、常態化管控，主要對移動源、揚塵源、工業源、餐飲飯店與“散亂污”企業進行控制。

（一）遏制移動源污染。3公里范圍內無黑煙及高排放車輛、非道路移動機械，學校、商場、農貿市場等附近交通擁堵得到緩解，尾氣排放明顯減少。

1．機動車管控。3公里范圍內所有車輛更要嚴格按照交通規則行駛；全年限行時段內嚴禁重型柴油貨車、黑煙車、農用車、非道路移動機械穿行。（由市公安局交警大隊牽頭負責）

2．非道路移動機械管控。3公里范圍內各類工地施工不得使用未達到國家第三階段排放標準的或者尾氣排放不達標的在用非道路移動機械和國三及以下專項作業車（工程機械車）。3公里范圍以外工地使用的非道路移動機械與柴油機械禁止進入3公里范圍。（由市公安局交警大隊、市住建局、市綜合執法局按職責分工負責）

3．道路交通管控。3公里范圍易擁堵路段需加強交通疏導，尤其是長征大街周一至周五學校附近需每天安排交警疏導交通，減少擁堵引起的怠速；早晚高峰及節假日需在天禹崗、家樂福崗、名人崗及商場、農貿市場附近安排交警執勤疏導交通，減少3公里范圍內道路擁堵造成的機動車尾氣污染。（由市公安局交警大隊牽頭負責）

4．合理安排機動車停放。3公里范圍內禁止私建停車場?，F有停車場要進行合理優化，科學管理。同時加大對3公里范圍內違規停放的檢查與處罰力度。（由市公安局交警大隊牽頭負責，行政審批局配合實施）

（二）嚴控揚塵污染。

1．加強道路保潔，優化作業工藝，在人工清掃的基礎上，重點實施機械濕式清掃和灑水噴霧，市府路、紅旗大街、長征大街、清河大街、清河二橋、哈大路等主要街路每天不低于3次灑水，機械化清掃率確保達到100%。日間以路面噴淋、垃圾收集、保潔巡檢為主，逐步規范沿街商戶傾倒垃圾的行為。

全面提升道路揚塵保潔水平，道路灑水保潔實施措施：早高峰前4:00-7:00輕度灑水作業1次；白天9:00-12:00灑水1次；13:00時-19:00灑水1次。濕掃：早間4:00-7:00濕掃作業1次；上午11:00-14:00 濕掃作業1次；下午15:00-20:30濕掃作業1次。及時維修破損路面，避免黃土裸露造成揚塵污染。（由市環境衛生服務中心、市城鄉建設服務中心牽頭，各街道辦事處配合）

2．站點周邊3公里范圍內的生活垃圾，必須當天清運，嚴禁垃圾焚燒。所有清運垃圾、建筑垃圾的車輛通行路段增加夜間灑水保潔頻次，人工垃圾清掃三輪車必須采取覆蓋、密閉等措施確保不起揚塵。嚴禁使用農用車、黑煙車清運垃圾，推廣使用新能源車輛。（由市環境衛生服務中心、市城鄉建設服務中心牽頭負責，各街道辦事處配合）

3．硬化或綠化裸露地面，消除黃土裸露、垃圾渣土亂堆現象，3公里范圍內各類土、料、垃圾堆放全部清理到位。（由城鄉建設服務中心、市環境衛生服務中心、市綜合執法局牽頭，各街道辦事處配合）

4．定期對道路兩側花草樹木澆水灌溉，3公里范圍內需要綠化的場地及時種植，及時灑水，減少揚塵。（由市城鄉建設服務中心負責）

5．建筑工地。施工工地需達到“六個百分之百”，土石方必須濕法作業，物料堆場除覆蓋外早晚各進行一次灑水，風力6級以上再強化一次灑水作業，保證不起塵、不揚塵。（由市住建局負責）

6．市政工地。城區內市政道路、供熱管網、市政修補以及其他市政施工，達到“六個百分之百”的基礎上土石方作業同時采取濕法作業，邊噴淋邊施工，對裸露土方地面應苫蓋到位，實時作業面應噴水保持不起揚塵，各類建筑垃圾不過夜堆放、即時清運。不得開挖后不進行施工，影響人民群眾生活。（由市城鄉建設服務中心負責）

7．拆遷工地。城區內拆遷工地，建筑垃圾邊裝邊灑水，建筑垃圾裝車后對車身進行沖洗并且密閉苫蓋后才能駛離現場，減少拆遷、垃圾裝運過程中的揚塵污染，不進行作業的拆遷工地應全部苫蓋到位，定時灑水。對于長期不進行作業的工地，通過撒草籽、抑塵劑等方式，進行抑塵。（由市房屋征收管理中心負責）

（三）嚴管企業排放，確保達標排放，推進企業升級改造。

1．定期對重點企業在線監測數據進行抽檢，防止在線監測數據造假；定期對企業環保設施的運轉情況進行檢查，確保企業環保設施正常穩定運行，嚴禁企業超排、偷排。（由市生態環境局牽頭負責）

2．積極推進城區內企業升級改造。優先考慮推進3公里范圍內的企業升級改造，提高產品創新，減少污染排放，建立超低排放區域，未能達到標準的，引導退城入園，同時優先科技創新企業落戶。（由市生態環境分局、工信局、行政審批局按職責分工負責）

3．3公里范圍內的加油站必須加裝油氣回收裝置，減少跑冒滴漏，并定期進行隨機抽檢，建立臺賬。（由市生態環境分局牽頭負責，市商務局配合實施）

（四）嚴管餐飲油煙。3公里范圍內所有餐飲單位油煙凈化裝置正常運行，油煙達標排放。

1．油煙達標排放。3公里范圍內所有餐飲單位需按要求安裝油煙凈化裝置，保證正常使用，穩定達到《餐飲業油煙污染物排放標準（DB14/1604—2018）》排放標準要求，同時按照實際情況定期清洗，嚴禁凈化器及外機黑油堆積，嚴禁油煙直排。3公里范圍嚴禁燒烤涉及餐飲油煙的露天攤販。（由市綜合執法局負責）

2．嚴禁移動攤販在3公里范圍內占道經營，影響機動車行駛。（由市綜合執法局牽頭負責）

3．加強巡查保證效果。安排專人對飲食業經營單位油煙治理設施的運行、周邊街道移動攤販實施不間斷巡查，對飲食業經營單位油煙治理設施的運行不正常立即實施停業整改，對在3公里范圍內進行占道經營的移動攤販進行驅離并進行批評教育，對于情節惡劣的，暫扣車輛，巡查人員同時做好檢查記錄備查。（由市綜合執法局負責）

（五）嚴查燃煤散燒。重點時段加強散煤巡查，積極推動重點區域（西城辦事處永安村554戶）散煤替代工作，大力推動“煤改電”工作開展。（由市發改局、西城街道辦事處牽頭負責）

（六）散亂污清零。全面排查整治“散亂污”，消除環境污染隱患，實現動態清零。（由市生態環境局牽頭，工信局、各街道辦事處配合實施）

1．“散亂污”排查整治。重點對3公里范圍內隱藏的不符合產業政策，不符合當地布局規劃，未辦理相關審批手續，不能穩定達標排放或不具備治理價值的“散亂污”企業及無任何手續污染環境的小作坊開展拉網式、地毯式排查，建立整治清單臺賬，凡是群眾舉報投訴的、上級交辦的有關“散亂污”企業問題事項，必須全部列入排查整治范圍。對排查出的“散亂污”企業，及時依法下達整治或關閉取締通知書，責令限期整改或自行拆除。

2．“散亂污”動態清零。加強3公里范圍內日常監管，重點對居民區、工廠院內、城中村等隱蔽區域進行檢查，杜絕“散亂污”死灰復燃和新建散亂污企業，實現動態清零。

二、特殊時期管控措施

特殊時期指重污染天氣發生期間或根據站點數據變化情況以及預警情況等有必要實施更為嚴格管控的時間段。

1．特殊時期站點半徑3公里內施工工地停止土石方作業，并嚴格做好覆蓋等防塵措施，停止切割、焊接作業。不進行作業的施工工地應全部苫蓋到位，定時灑水。對于長期不進行作業的工地，通過撒草籽、抑塵劑等方式，進行抑塵，所有土石方作業(包括裝卸)在噴淋的基礎上，全部采取濕法作業。（由市住建局、城鄉建設服務中心、市房屋征收管理中心負責）

2．特殊時期站點半徑3公里內停止所有非道路移動機械作業與柴油機械作業，禁止除應急、安全、消防等保障車輛外其他大中型柴油車輛以及渣土運輸車進入該區域。（由市公安局交警大隊牽頭，市交通運輸局、市綜合執法局按職責分工配合實施）

3．嚴格散煤及油煙監管。特殊時期綜合執法部門安排專人對站點半徑3000米范圍內，對餐飲業經營單位油煙治理設施的運行實施不間斷巡查，對餐飲業經營單位油煙治理設施的運行不正常立即實施停業整改。各辦事處對相關社區散煤用戶的燃煤情況實施巡查，提前發放清潔煤，對發現仍然使用劣質散煤的要當場予以收繳。（由市綜合執法局、各街道辦事處按職責分工實施）

4．特殊時期，對站點半徑3公里范圍內汽車零部件及配件制造、機械制造、塑料制品等行業在內的涉氣企業，參照重污染天氣Ⅲ級（黃色）應急響應管控措施實施管控，對企業進行限產（由市生態環境局負責，工信局配合實施，具體企業清單見附件1）。

5．扼制道路揚塵污染。早高峰前4:00-7:00輕度灑水作業1次；白天9:00-12:00灑水1次；13:00時-19:00灑水1次。濕掃：早間4:00-7:00濕掃作業1次；上午11:00-14:00 濕掃作業1次；下午15:00-20:30濕掃作業1次。同時根據天氣情況進行相應調整，確保道路濕潤不起塵。（由市環境衛生服務中心負責，具體路段見附件2）

附件：1．蓋州市自動站3公里范圍重點企業管控名單

2．蓋州市中心醫院站點周邊主要管控道路

3．大氣污染綜合治理方案措施清單（3公里）

附件1

蓋州市自動站3公里范圍重點企業管控名單

附件2

蓋州市中心醫院站點周邊主要管控道路